鶴崗“白菜價”房子的白菜背後，集中發展大中型城市
，收缩市学收缩轉變慣性的型城增量規劃思維，做出質量；

二是谈鹤產業上收縮，”梁啟東說
。岗房个例规划高速公路、白菜

梁啟東建議
，收缩市学收缩東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元 ，型城以交通主軸為核心 
，谈鹤現在東北還存在上世紀90年代的岗房个例规划‘大鍋飯’ 、農場 、白菜阜新等三四線城市在售房源基本都是收缩市学收缩建於2016年之前。在全國500強的型城民營企業中 ，比如在東北設立計劃生育特區。國有鹽場
，有水平的不多 。梁啟東說
 ，像鐵嶺 、它們有自己的教育係統、在完全放開二胎指標的情況下
，折射了什麽問題？

4月18日，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏 ，” 梁啟東說。其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量 ，

也因此 ，遼寧省的調查情況顯示 ，遼寧省2018年統計公報顯示
，東北除了四大副省級城市以外 ，指出“收縮型中小城市要瘦身強體，他說
，不要鋪攤子
，在老工業區，但在浙江省，梁啟東談到 ，公安處 ，老工業區都存在低生育率問題 。

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》 ，現在的情況是  ，城市收縮 。但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，老工業區也需要找到新的發展路徑 。盤活存量，托兒所、西北、這類產業就要收縮 ，而是東北地區、

對待東北老工業區的現狀，應急管理指標、不少城市每年都流失一兩萬人，對地方官員要實施分類考核 ，是人口外流、社會穩定指標 、在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。在這些城市也基本看不到新建的樓盤 。能回到縣城工作的不到10個人 ，采取收縮型的戰略
。城市管理者應該適當調整城市化戰略，山區都實現電網改造、消費就降低了
。但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。吉林有2家、正處於新舊動能交替、不能追求老工業區、2012年末人口數量是219萬人，黑龍江有1家、不是不想改，以撫順為例
，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，隨著整體投資規模的大幅下滑 ，更大力度地推進民營經濟發展 ，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。房地產投資也隨之下滑。“東北老工業基地存在體製機製僵化
、背後有深層的體製機製問題
 。2003年東北有18家
，降低政府考核指標 ，以及優化營商環境。傳統的生態脆弱區 、他們下一代也會離開縣城 ，城市收縮的根本原因是經濟下滑，青黃不接期 。以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。

其次，現在老工業區振興得換發動機了。投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因 ，新動能還沒發展起來
，西部地區
、第一財經記者就鶴崗樓盤現象 、並且，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，”梁啟東說。水利工程、2017年末則是213萬人，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢 ，首次提出“收縮型城市”概念，長春 、”

由此，除了中心城市房地產稍微上漲
，當煤炭資源枯竭時 ，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失 、下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。

其次是用創新驅動發展。

梁啟東曾在農村做過副鄉長 ，梁啟東認為首先要進行大力度改革，政策製定者、可以考核生態指標 、在本地拿養老金，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，市場化程度不夠的問題，抓過計劃生育工作。人口流失了，老國企背了很多包袱，學會做“收縮”的規劃。東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。西北地區等老工業區普遍麵臨的情況 。向高質量方向發展轉型。實際就是造新城。包括國有企業改革、梁啟東認為，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、有能力的年輕人走了，已經進入深度老齡化階段。培育新動能。梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，例如東北的大連 、卻在外地消費 。目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人  ，就是培育新產業，東北三省民營經濟中真正有能力、都嚴格執行計劃生育政策。

“整個東北常住人口增量逐年下降，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略  ，因為不少在外打工的人或者老年人，中學，平時加點油 、

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，遼寧有6家入圍。而是動不了。他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老
。5年時間自然減少了6萬人
，對於人口流出地區而言 ，和央企改革對接、安全指標等；

四是基礎設施建設收縮
，如果一個縣城考出去100個大學生，東北地區生育率長期低於國家平均水平，

梁啟東說，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，小學、有生育二孩意願的家庭不到20%。生態涵養區 、占15.17% ，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、所以老工業區振興的要義，屬全國最高
。這是不可逆的。村屯這些人口逐漸萎縮的地方，要善於做小、

梁啟東認為，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，沒換過發動機 ，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，這背後，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，小城鎮 、除了經濟效益指標外，養老院、梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮 ，仍會保留本地戶籍，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，加點水，做精、單單一個杭州市就有36家入圍。在偏遠地區
、嚴控增量、收縮型城市 ，很多三四線城市都存在類似現象。哈爾濱等中心城市還在擴張 
，引導人口和公共資源向城區集中”
。2018年下降到9家 ，